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关于安庆市中小学幼儿园集中开展安全生产大检查的通知
发布时间:2013/6/25 11:16:53  发布单位:办公室  责任编辑:方雄英    阅读次数:764次  [ 关 闭 ]
 

各县(市、区)教育局、开发区教育中心,市直各学校、城区各民办学校:

为认真贯彻落实国家、省关于集中开展安全生产大检查的会议精神,切实做好学校安全生产工作,按照教育部《关于教育系统集中开展安全生产大检查的通知》和市政府安委会《关于做好当前安全生产工作的通知》(庆安全〔201314号)要求,结合教育系统实际,市教育局制定了《安庆市中小学幼儿园集中开展安全生产大检查实施方案》。现将该方案印发给你们,请认真贯彻执行。

 附:1、安庆市中小学幼儿园集中开展安全生产大检查实施方案

2、教育部关于教育系统集中开展安全生产大检查的通知

安庆市教育局

2013621

安庆市中小学幼儿园集中开展安全生产

大检查实施方案

 

    为进一步贯彻落实国家、省安全生产大检查会议精神,加强学校安全工作,确保学校财产和师生人身安全,根据教育部《关于教育系统集中开展安全生产大检查的通知》和市政府安委会《关于做好当前安全生产工作的通知》(庆安全〔201314号)要求,结合教育系统实际,特制定本实施方案。

    一、工作目标

   按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,通过本次学校安全生产大检查的实施,坚决破除侥幸心理,突出重点问题和薄弱环节,全面排查学校安全隐患,促进各学校完善安全体系建设,健全安全工作规章制度,从而达到学校安全隐患明显减少、学校及周边环境安全状况明显改善、师生安全意识和防范能力明显增强的良好状态,实现全市学校校园安全形势的持续稳定。

    二、检查内容

    1、消防安全:以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

    2、交通安全:以校车安全为重点,着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况,学生上下学交通安全教育情况。

    3、食品安全及卫生防疫:以学生食堂、学生营养餐为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。

    4、自然灾害防范:以校舍安全和汛期安全为重点,着重检查防范洪灾、泥石流、雷电等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,防灾减灾知识和技能教育开展情况。

    5、危险化学品安全:以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火、防爆设施设置维护及运行情况。

    6、校园治安:以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。

    7、集体活动安全:以大型集体活动为重点,着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

    8、安全制度:对学校安全管理制度建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全领导机构是否健全,安全责任追究制度、检查报告制度是否健全落实;校园安全管理制度是否健全,学生异常情况管理是否到位;危险物品和重要场所安全管理制度建设和落实情况。

    9、校舍设施:重点对学校教学教辅及生活用房、楼梯过道护栏、电源开关插座、学生集中活动场所、教师宿舍、大型文体活动设施(玩教具)、厕所、围墙等进行检查,发现问题及时处置。对一时难以整改的重大隐患,要采取有效措施,确保安全工作万无一失。

    10、心理咨询室建设:重点检查学校心理咨询室设施设备、场地配备及专业心理咨询师队伍建设情况;个体及团体心理辅导落实情况;对学校师生心理健康情况进行调查情况,对有心理问题的学生与家长联系及帮助情况,落实对心理障碍的教职工的管理情况。

    11、安全宣传教育:对学校安全宣传教育进行全面检查。重点检查学校安全教育组织情况,各种安全专项教育落实情况,紧急疏散和自救逃生演练情况,安全管理人员的安全培训开展情况。

    三、时间安排及工作步骤

    此次安全生产大检查从620日开始,9月份结束,分3个阶段进行。

    1、宣传发动、学校自查阶段。(620日至630日)

    各学校要紧紧围绕安全生产大检查方案要求,结合各自实际,制定本单位实施方案,进一步明确工作目标、任务和时间安排。要认真开展安全隐患自查、检查和整改工作,广泛开展全员安全教育和培训,消除事故隐患,保障学校安全。

    2、监督检查阶段。(71日至89日)

    按照属地管理、分级负责的原则,各县(市、区)教育局负责所属学校的安全大检查工作。检查面要达到100%,做到学校安全检查的全覆盖。市教育局将对县(市、区)及市属学校工作情况进行不打招呼明察暗访。

    3、整改落实、总结反馈阶段。(810日至910日)

    各学校要在加强安全自查基础上,对自查中发现的和监督检查中发现的问题和不足进行认真梳理,制定整改方案,落实整改措施,确保整改工作取得扎实成效。要从全国典型安全事故中吸取深刻教训,认真反思形成问题的原因,研究制定源头治理方法,积极采取对策和措施,建立和完善安全生产规章制度,防止同类问题重复发生。要实现学校安全工作常态化管理,抓好日常隐患排查,加强安全监管,完善档案管理制度,建立工作台账、挂牌督办、动态销号、信息直报、应急处置、责任倒查等机制和制度,确保各项安全工作落实。

    四、工作要求

    1、提高认识,及时部署。各地各学校要把安全工作当作头等大事来抓,以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓好抓落实。要按照本方案的要求,迅速具体实施办法,全面排查学校安全隐患和薄弱环节,狠抓落实,限期解决,不留死角,并于910日前将工作总结报市教育局法规科。

    2、突出整改,强化督导。各地各学校要在检查过程中,认真抓好整改。凡存在安全隐患的,要建立安全台账,立即制定整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,限期进行整改。要进一步加大安全投入,不断完善三防建设,增强重点部位、重点场所安全防范能力。

    3、广泛发动,群防群治。要充分利用多种宣传形式,开展安全防范教育,发动广大师生参与,畅通安全隐患报告渠道,认真细致查找隐患,形成群策群力、群防群治、广泛参与的安全工作氛围。

    4、加强督导,严明纪律。市教育局将对督查情况适时进行通报。同时,进一步严明纪律,严格安全生产行政问责,坚持谁检查、谁签字、谁负责的原则,建立完善大检查管理台账,做到安全检查有痕迹可查,追责有据。

教育部关于教育系统集中开展安全生产大检查的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,部属各高等学校:

  为认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署,根据《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔201316)要求,现就教育系统集中开展安全生产大检查工作通知如下:

  一、总体要求

  把集中开展大检查作为当前教育系统安全生产的首要任务,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,并将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除重大安全隐患,增强广大师生安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

  二、时间和范围

  20136月至9月。各级教育部门、各级各类学校(幼儿园)及所属企事业单位等。

  三、检查内容和重点

  ()检查内容

  贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和教育部工作要求情况;组织领导和工作部署情况;安全生产管理和监督责任落实情况;安全生产工作体系建设以及工作制度、工作措施执行情况;特种设施设备安全标准执行情况;隐患排查治理情况;师生安全教育落实情况及应急演练工作开展情况;安全生产长效机制建设情况;安全生产条件保障情况等。

  ()检查重点

  1.消防安全:以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

  2.交通安全:以校车安全为重点,着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况,学生上下学交通安全教育情况。

  3.食品安全及卫生防疫:以学生食堂、学生营养餐为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。

  4.自然灾害防范:以校舍安全和汛期安全为重点,着重检查防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,防灾减灾知识和技能教育开展情况。

  5.危险化学品安全:以学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

  6.校园治安:以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。

  7.集体活动安全:以大型集体活动为重点,着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

  8.事故查处情况:按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况检查,着重检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落实到位,相关安全标准、制度是否进行完善。

  四、检查方式

  ()自查。各地各校都要进行全面深入、细致彻底的大检查,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在本单位内部公布,接受师生员工监督,并报主管部门。

  ()督查。按照谁主管谁负责的原则,对直接监管的单位做到全覆盖,对辖区内的各级各类学校进行督查。督查可以采用多种方式,因地制宜、注重实效。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。教育部将组织专门督查组适时进行专项督查。

  五、工作要求

  ()高度重视,加强组织领导。各地各校要始终把师生生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,认真组织开展好大检查的各项工作。要在本地党委、政府的统一领导下,明确此项工作的负责人和牵头单位,结合实际,制定具体实施方案,迅速部署实施,并将大检查工作方案、负责人、牵头单位和联络员,于620日前一并报教育部发展规划司。

  ()注重宣传,形成工作合力。各地各校要充分利用各种媒体,采取多种方式,对大检查进行广泛宣传发动,积极争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与和支持,及时宣传报道先进典型和经验,共同推进教育系统安全生产工作。

  ()动真碰硬,务求取得实效。大检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,忠实履行职责。要带头深入基层、深入现场,督促指导,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。

  ()标本兼治,构建长效机制。要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治相结合,利用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升安全保障水平。

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